Norsk Tipping kan få nettpoker: Dette står i høringsforslaget
Nettpoker hos Norsk Tipping kan bli tillatt, men tilbudet er ennå ikke godkjent eller lansert. Kultur- og likestillingsdepartementet sendte 29. september et forslag om å endre pengespillforskriften på høring. Forslaget åpner for at Norsk Tipping kan tilby både pokerturneringer og kontantspill på nett. Fristen for høringssvar er 29. november 2026.
Departementet ønsker å gi norske pokerspillere et tilbud under norsk regulering. Høringsnotatet viser samtidig at flere spørsmål om hvordan tilbudet skal fungere, fortsatt er åpne. Det gjelder blant annet markedsføring, spill på internasjonale nettverk og hva som skjer når en spiller går fra poker til nettcasino.
Disse grensene foreslås for nettpoker
| Tema | Forslag |
|---|---|
| Spillformer | Turneringspoker og kontantspill (cash games) |
| Tapsgrense | Maksimalt 5 000 kroner per kalenderdag og 10 000 kroner per kalendermåned |
| Spillere under 20 år | Maksimalt 2 000 kroner i tap per kalendermåned |
| Innkjøp i turneringer | Maksimalt 2 500 kroner per turnering, inkludert avgift, eller €/$250 |
| Innkjøp i kontantspill | Maksimalt 1 000 kroner per bord, eller €/$100 |
| Blinder i kontantspill | Maksimalt 5/10 kroner, eller €/$0,5/1 på internasjonale nettverk |
| Turneringspause | Fem minutters felles pause etter hver spilte klokketime |
Departementet mener også at en spiller ikke bør kunne delta ved mer enn fire bord samtidig. Denne grensen omtales i vurderingen, men står ikke i den foreslåtte forskriftsteksten. Tallene er forslag, ikke gjeldende regler for et aktivt pokertilbud. Høringsnotatet oppgir ingen lanseringsdato.
Nordmenn kan få motspillere fra andre land
Poker hos Norsk Tipping betyr ikke nødvendigvis at spillerne bare møter andre nordmenn. Høringsnotatet åpner for å bruke en leverandør der flere operatører deler spillernettverk. Det forklarer hvorfor de foreslåtte innsatsgrensene også er oppgitt i euro og amerikanske dollar.
Tilgangen på motspillere er viktig for hvor mange bord og turneringer som kan være tilgjengelige gjennom døgnet. Notatet sier imidlertid ikke om Norsk Tipping faktisk vil slutte seg til et internasjonalt nettverk, hvilket nettverk det i så fall blir, eller hvilke land de øvrige spillerne vil komme fra.
Pause i turneringer, men ikke i kontantspill
Departementet foreslår en obligatorisk, felles pause på fem minutter etter hver spilte klokketime i turneringer. Det foreslås ingen tilsvarende obligatorisk pause i kontantspill. Begrunnelsen er at spillerne går inn og ut av bordene på ulike tidspunkter.
Samtidig beskriver høringsnotatet kontantspill som raskere og mer risikofylt enn turneringspoker. Departementet mener derfor at spillerne må kunne sette daglige grenser for tidsbruk. Det peker også på mulige tiltak som hyppigere visning av spillregnskap og egne funksjoner i Norsk Tippings ansvarlighetsverktøy Spillepuls.
Her er skillet mellom omtale og regeltekst viktig: Turneringspausen er skrevet inn i forslaget til forskrift. Flere av tiltakene for kontantspill er beskrevet i departementets vurdering, uten å være like konkret fastsatt i forskriftsforslaget.
Kan en spiller fortsette på nettcasino etter å ha nådd pokergrensen?
Den foreslåtte tapsgrensen for poker er 10 000 kroner i måneden. Norsk Tipping har samtidig en samlet månedlig tapsgrense på 20 000 kroner. En spiller som har nådd pokergrensen, kan dermed fortsatt ha rom til å tape penger på andre spill hos selskapet.
Departementet mener det bør finnes en barriere mellom nettpoker og nettcasino. En pause på 15 minutter ved overgang mellom spillene nevnes som et eksempel. Det gjelder begge veier. En slik pause er foreløpig ikke formulert som et uttrykkelig krav i den foreslåtte forskriftsteksten. Hvordan barrieren skal fungere, er derfor et av spørsmålene som må avklares før et tilbud kan etableres.
Skal Norsk Tipping få reklamere for nettpoker?
Departementet ber høringsinstansene om innspill på om markedsføring av nettpoker skal forbys helt eller tillates i svært begrenset omfang.
Målet er å få personer som allerede spiller nettpoker, over til et regulert tilbud. Departementet peker samtidig på at et lettere tilgjengelig tilbud også kan tiltrekke seg nye spillere, særlig unge. Hvor mye Norsk Tipping skal få gjøre for å markedsføre poker, er altså ikke bestemt.
Norsk Tipping ba om nettpoker i 2024. Høringsfristen indikerer hastesak
Norsk Tipping ba departementet om en regelendring i mai 2024. I budsjettforslaget for 2026 skrev regjeringen at den tok sikte på å sende et forslag på høring høsten 2025. Høringen ble først publisert 29. september 2026. I høringsbrevet skriver departementet at fristen er «kortet noe ned» slik at forskriften skal kunne tre i kraft straks. Det viser blant annet til et ønske om at Norsk Tipping raskt skal få begynne arbeidet med nettpoker.
Dokumentene forklarer hvorfor departementet ønsker en kortere frist nå. De forklarer ikke hvorfor høringen kom rundt ett år senere enn regjeringen tidligere varslet. At en eventuell forskriftsendring skal tre i kraft straks, betyr heller ikke at pokerspillet kan lanseres samme dag.
Forslaget kommer etter flere alvorlige feil hos Norsk Tipping
Lotteritilsynet opplyser at Norsk Tipping fikk fire lovbruddsgebyrer i 2025. Tilsynet måtte omprioritere ressurser for å følge opp feilene. Den nye høringen gjelder mer enn poker. Departementet foreslår også en plikt for blant andre Norsk Tipping og Norsk Rikstoto til å rapportere alvorlige avvik til Lotteritilsynet. Ifølge høringsnotatet finnes det i dag ingen generell plikt til å varsle tilsynet om slike hendelser på eget initiativ. Forslagene behandles i samme høring. Det er derimot ikke dokumentert at feilene hos Norsk Tipping er årsaken til at høringen om nettpoker ble forsinket.
To anslag over antall pokerspillere spriker
Departementet gjengir to svært ulike anslag for hvor mange som spiller nettpoker i Norge. Befolkningsundersøkelser fra Universitetet i Bergen skal indikere opp mot 90 000 spillere minst én gang i året. Norsk Tippings markedsundersøkelser skal vise opp mot 130 000 spillere minst én gang i kvartalet.
Er det ulovlig for nordmenn å spille nettpoker i dag?
Nei, selv om ingen aktør i dag har tillatelse til å tilby nettpoker med pengeinnsats rettet mot det norske markedet. Det er likevel ikke ulovlig for en person i Norge å spille hos et utenlandsk spillselskap. Skillet går mellom spillerens deltakelse og selskapets tillatelse til å tilby spill i Norge. Dette presiseres også av Lotteritilsynet.
Departementet ønsker å gi disse spillerne et alternativ under norske krav til blant annet tapsgrenser og ansvarlig spill. Hvor mange som vil bytte til Norsk Tipping, vil også avhenge av det praktiske tilbudet: spillvariantene, innsatsnivåene og tilgangen på motspillere. Høringsnotatet legger opp til at Lotteritilsynet skal vurdere tilbudet innen ett år etter en eventuell lansering.
