Curaçao vil forby postboksselskap for online casino

Curaçao er en av verdens mest brukte jurisdiksjoner for online casino og spill på nett. Nå strammer Curaçao Gaming Authority (CGA) inn regelverket. Målet er å avvikle den såkalte «postboksmodellen», der selskaper kun har hatt en registrert adresse på øya uten reell virksomhet lokalt. De nye kravene inngår i LOK-loven, en omfattende modernisering av hele lisenssystemet som er pågående.

Fakta: Skatteparadis og postboksselskap

Et skatteparadis er et land eller en jurisdiksjon med svært lav eller ingen skatt, enten generelt eller for inntekter opptjent i utlandet. Et kjennetegn er at det er vanskelig å få innsyn i selskapenes eierskap og økonomi, noe som gjør det mulig å holde virksomhet og kapital skjult.

Et postboksselskap er et selskap registrert i et slikt land uten å ha reell virksomhet der. Det har som regel ingen ansatte eller kontor, kun en adresse eller en postboks. Slike selskaper opprettes ofte for å redusere skatt, unngå reguleringer eller skjule informasjon, mens den faktiske driften og eierne befinner seg i andre land.

Hva slags lisenser gjelder dette?

• B2C (Business-to-Consumer) er lisenser for nettcasinoer og spillsider som tilbyr spill direkte til spillere.
• B2B (Business-to-Business) er lisenser for spillutviklere og plattformer som leverer spill eller tekniske løsninger til casinooperatører.

Begge typer selskaper har tradisjonelt brukt Curaçao som base, mye fordi prosessen var rask, rimelig og lite byråkratisk.

Strengere krav – fra postboks til bemannet kontor

For å beholde lisensen må selskaper nå etablere seg fysisk på Curaçao. Det innebærer både ansatte på øya og egne kontorlokaler.

Curaçao er en liten øystat i Karibia, kjent for sine strender, turkisblått hav og en blanding av europeisk og karibisk kultur. Øya har en befolkning på rundt 150 000 innbyggere, og hovedstaden Willemstad står på UNESCOs verdensarvliste for sin fargerike nederlandske kolonialarkitektur.

Med subtropisk klima, stabile rammevilkår og godt utbygget infrastruktur er Curaçao ikke bare et lisenshjem for nettcasinoer, men også et attraktivt sted å faktisk leve og jobbe. Dermed kan kravene om lokal tilstedeværelse oppleves som mindre belastende enn det først kan høres ut.

Bemanning:

• År 1–4: Minst én ansatt bosatt på Curaçao (i tillegg til den lokale Managing Director).
• Fra år 5: Minst tre ansatte.
• Kontor: Hvert lisensiert spillselskap må ha egne kontorlokaler på Curaçao, adskilt fra andre virksomheter og utstyrt med nødvendige fasiliteter for å drive casino- eller B2B-virksomhet.

Tidligere har mange nøyd seg med en adresse og en postboks. Nå skal lisenshavere ha reell aktivitet på øya.

Når trer reglene i kraft?

De nye kravene blir obligatoriske fra 1. januar 2026.
Allerede i desember 2025 må både nettcasinoer (B2C) og leverandører (B2B) ha dokumentert fremgang for å få beholde lisensen. Ikke alle får automatisk seks måneders overgangstid – CGA krever synlig fremdrift i tilpasningen.

Mer ansvarlig drift

Reglene handler ikke bare om fysisk tilstedeværelse. LOK-loven skjerper også kravene til spillerbeskyttelse og ansvarlighet. Blant annet må operatørene:

• Verifisere alder og identitet
• Tilby spiller selvtester og vurderinger
• Sette innskuddsgrenser
• Sørge for at partnere og affiliates får ekstra opplæring i ansvarlig markedsføring

Dette bringer Curaçao nærmere standardene man ser i etablerte lisensmarkeder som Malta og Storbritannia.

Hvorfor betyr dette noe?

Curaçao har i flere tiår vært en av de mest brukte lisensmyndighetene for online casino, særlig blant operatører som ønsker rask tilgang til markedet. Med de nye kravene ønsker myndighetene å bygge et mer seriøst og troverdig lisenssystem, og samtidig bidra til arbeidsplasser og økonomi lokalt.

Det markerer et skifte fra den gamle «postboks-modellen» til et rammeverk der Curaçao-lisensen får mer tyngde og internasjonal legitimitet.